En los pasillos de las agencias de gobierno se discute con insistencia la decisión de despedir a más de 30 mil empleados públicos antes de que finalice el año 2009. Para alcanzar dicha cifra se estima que empleados con 10 años de antigüedad quedarán cesantes. Si esta decisión se implementara a tabla rasa, es decir, que todos los empleados con diez años o menos (excepto aquellos excluidos de la fase dos de la Ley 7) fueran despedidos, entonces veríamos desaparecer agencias completas y otras quedarían truncas o inoperantes.

Para muchos tal determinación es irreal. Existen sectores sindicales que equivocadamente promovieron la ilusión de que sus gestiones han disipado la amenaza de los despidos. Estos, han contribuido así a la desmovilización de empleados públicos que están amenazados. También se dedicaron a buscar la manera de excluir a grupos de empleados que representan para que no les aplicara la fase dos de la Ley 7.

Llegó el verano y no es secreto para nadie que la agitación y nuestros proyectos de organización han disminuido con respecto a los meses de abril y mayo pasados. Pero el gobierno ha seguido trabajando. Con la ley 7 enmendada, las Alianzas Públicas Privadas ya aprobadas, el gobierno inicia la sesión legislativa con un proyecto de reorganización gubernamental, P de la C 1644, que propone iniciar un proceso de evaluación y transformación en la organización y operación del gobierno. Tal proceso se hará mediante la creación de un Consejo de Modernización de la Rama Ejecutiva el cual estará integrado por el Secretario de Estado, la Directora de la Oficina de Gerencia y Presupuesto, el Secretario del Trabajo, el Secretario de Organización y Política Pública y el Principal Ejecutivo de Información del Gobierno.

Aunque el proyecto no ha sido aprobado, ya este consejo esta trabajando. Sus planes van de la mano con la Junta de Reestructuración y Estabilización Fiscal, JREF, y la Junta de las APP, ambas presididas por el presidente del Banco Gubernamental de Fomento.

Entre las funciones del Consejo de destacan la determinación de eliminar, consolidar, transferir o reestructurar cualquier agencia, departamento, oficinas y programas que no cumplan con las expectativas de la clientela y aquellos que se encuentren duplicados, así como la necesidad de adiestramientos o readiestramientos de los empleados a tenor con los planes de reorganización y modernización que se sometan.

El Consejo determinará planes de reorganización que deberán incluir la transferencia de toda o cualquier parte de una agencia a otra; consolidación de toda o parte o función de una agencia; revisión de funciones o procesos de prestación de servicios; creación o eliminación de una agencia, excepto los creados por la Constitución; delegación o competencia de las agencias; delegación de mayores poderes a niveles locales y regionales; y el establecimiento de guías y parámetros operacionales.

El proceso de discusión en la rama legislativa está dispuesto en el proyecto de ley. Propone que se discuta en una comisión conjunta de Cámara y Senado, establece un calendario de discusión, enmiendas y aprobación de los planes. Es decir, que se legisla la forma y manera que la Asamblea Legislativa debe aprobar dicho proyecto.

A esta propuesta hay que añadir el P de la C 1678, presentado por los representantes Jaime Perelló, Johnny Méndez y Cristóbal Colón. Esta pieza propone enmendar la Ley de Municipios Autónomos para crear “Regiones Autónomas” En esencia se propone delegar funciones de agencias del gobierno en los municipios, los cuales deben unirse entre sí para la creación de estas regiones y tener esta capacidad.

Sume la discusión de la Ley de Cierre y la propuesta de Ley de Permisos y tendremos unos meses muy agitados. Urge retomar el tiempo pasado. Fortalecer el proceso de organización regional y sobre todo hacer nuestras propuestas y alternativas para tener un gobierno a favor de la mayoría. La economía no mejora. El gobierno de Luis Fortuño no demuestra eficiencia ni consistencia. Pero corremos a su ritmo. No presentamos una propuesta alterna que confronte sus objetivos. Este debe ser nuestro norte.

---

Comparte esta información con tus redes sociales.